Dünya Gazetesi’nin sorularını yanıtlayan Bakan Nebati, temel besin, paklık eserleri, otomotiv, çimento, gübre, hububat depolama ve antrepoculuk (lisanslı depo) üzere spekülatif fiyat hareketliliğinin yahut stokçuluğun tespit edildiği dallarda saha kontrolleri yapılarak, riskli mükelleflerin tespit edildiğini söyledi.
Nebati, Kur Muhafazalı Mevduat hesaplarında birikimin 539 milyar liraya ulaştığını, hükmî kişi müşteri sayısının ise 27 bin olduğunu bildirdi.
Salgının iktisat üzerindeki tesiri azalmaya başlamışken artık de Ukrayna krizi çıktı. Bu durum Türkiye iktisadını ve uygulanmakta olan programı nasıl etkileyecek?
Son 20 yılda yapılan ıslahatlar ve uygulanan siyasetler sonucunda; Türkiye iktisadı geçmiş periyotlardaki kırılganlıklarını azaltmış, güçlü kamu maliyesi ve bankacılık bölümüyle iç ve dış şoklara karşı değerli bir direnç geliştirmiştir. Hakikaten bu dayanıklılık sayesinde, salgının tüm dünya ekonomilerini olumsuz etkilediği ve global iktisadın yüzde 3,1 oranında daraldığı 2020 yılında Türkiye iktisadı yüzde 1,8 oranında büyüyerek Çin ile birlikte müspet büyüme kaydeden iki ülkeden biri olmuştur. Global ölçekte tedarik zincirinde görülen aksamalar, salgın kaynaklı belirsizlikler ve süratle artan girdi fiyatlarına karşın Türkiye iktisadı 2021 yılında yüzde 11 oranında büyüyerek son 10 yılın en güçlü performansını göstermiştir. Böylelikle Türkiye açıklanan datalar prestijiyle G20, OECD ve AB ülkeleri ortasında en fazla büyüme kaydeden ülke olmuştur.
Yakın vakitte kıymetli ticaret ortaklarımız Rusya ve Ukrayna ortasında tezahür eden vaziyetin insani ve toplumsal boyutta oluşturacağı yıkıcı sonuçlarının yanı sıra global ölçekte de bir dizi ekonomik aksiliğe neden olabileceği aşikârdır. Bilhassa güç ve ziraî emtiada yaşanan fiyat artışlarının hâlihazırda yüksek seyreden global enflasyonist ortama ek baskı yapması ve finansal piyasalarda oynaklıklara yol açması beklenmektedir. Bununla birlikte, global risk iştahının azalması ve memleketler arası sermaye hareketlerinin daha da yavaşlaması varsayım edilmektedir. Bu global risklerle birlikte Rusya ve Ukrayna ile olan ekonomik münasebetlerimizin boyutu nedeniyle ülkemiz dış ticaret, turizm, güç ve besin dallarında de etkilenebilecektir.
Nitekim 2021 yılı prestijiyle kelam konusu iki ülkenin ihracatımızdaki hissesi yüzde 3,9 iken, ithalatımızdaki hissesi yüzde 12,4’tür. Turizm açısından değerlendirildiğinde Rusya ve Ukrayna’dan ülkemize gelen ziyaretçilerin sayısının yaklaşık 7 milyon olduğu görülmektedir. Başka taraftan, salgın sonrası periyodun en yüksek düzeylerine ulaşan petrol ve doğalgaz fiyatlarının gerek enflasyon gerek cari süreçler istikrarı üzerinde olumsuz tesirler yapacağı bedellendirilmektedir. İlaveten, kelam konusu ülkelerde değerli bir yükü olan Türk müteahhitlik firmalarının süreçten olumsuz etkilenebileceği düşünülmektedir.
Son olarak, iki ülkenin tarım eserlerinde değerli ticaret ortaklarımız olması sebebiyle, tarım kesimini etkileyebilecek gelişmeler de yakinen takip edilmektedir. Elbette bu risklerin ülkemiz ve başka ülke ekonomileri üzerindeki tesirleri, savaşın mühletine ve boyutuna bağlı olarak değişebilecektir. İktisat idaresi olarak, bütün bu gelişmeleri ve muhtemel tesirleri paydaş kurumlarımızla birlikte yakından takip ediyor ve kelam konusu gelişmelerin ekonomik boyutlarını tüm alanlarıyla ele alıp kıymetlendiriyoruz.
Örneğin; Fiyat İstikrarı Komitesindeki bakanlıklarımız ve kurumlarımız ile birlikte bu krizin tesirlerini de değerlendirdik. Buna nazaran, besin arz güvenliğinin sağlanması ve besin eserlerine erişimde sorun yaşanmaması gayesiyle Tarım ve Orman Bakanlığımız Ukrayna’dan tarım eserleri ithalatına ait kolaylaştırıcı kararını uygulamaya koymuştur.
Malumunuz, Türkiye İktisat Modeli uygulamaya aldığı finansal enstrümanlarıyla finansal piyasalardaki oynaklığı süratle ve değerli ölçüde gidermiş ve iktisatta güven
ortamının devamlılığını sağlamıştır.
Türkiye İktisat Modeli ile yatırıma, üretime ve ihracata odaklanarak, yüksek istihdam sağlayan katma kıymetli büyüme gayemize ulaşmayı amaçlıyoruz. Bu çerçevede istikrarlı ve istikrarlı büyüme amacına yönelik çalışmalarımızı önümüzdeki devirde de kararlılıkla sürdüreceğiz. Ukrayna-Rusya krizinin de bu ekonomik modele mümkün olumsuz tesirlerini de azaltmaya yönelik her türlü önlemi almaya devam edeceğiz.
İhracatta süren artışa rağmen, ithalat daha süratli artıyor, dış ticaret açığındaki genişleme, sürdürülen ekonomik program üzerinde baskı oluşturabilir mi?
Türkiye İktisat Modeli ile temel amaçlarımızdan birisi istikrarlı bir büyüme kompozisyonu ile birlikte cari istikrarda kalıcı güzelleşme elde etmektir. Bu yolda da biliyorsunuz 2021 yılında kıymetli uzaklık kat ettik. Güçlü büyüme ile birlikte cari açığın kıymetli ölçüde gerilediğini gördük. Başka yandan, global konjonktürde meydana gelen olaylarla birlikte doğalgaz ve ham petrol başta olmak üzere güç fiyatlarında değerli yükselişler olmuştur. Bu durum Ocak ve Şubat aylarında ithalat faturamızda süratli artışa neden olmuştur.
Öte yandan sanayi üretimi ve ihracattaki olumlu görünüm nedeniyle güç hariç orta malı ithalatı da artış göstermiştir. Bununla birlikte, ihracat performansının kuvvetli seyri ile güç hariç dış ticaret açığında düzgünleşme görülmektedir.
Nitekim, 2021 Şubat ayında yıllıklandırılmış güç hariç dış ticaret açığımız 26,3 milyar dolar iken, Şubat 2022 prestijiyle yıllıklandırılmış güç hariç dış ticaret açığı 5,0 milyar dolara gerilemiştir. Bölgemizdeki politik istikrarın tekrar tesis edilmesi durumunda, tedarik zincirlerindeki sorunların çözülmesi ve global güç fiyatlarındaki olağanlaşmaya bağlı olarak önümüzdeki devirde dış ticaret ve cari süreçler istikrarında tekrar güzelleşme eğilimi beklemekteyiz.
‘Döviz kurunun gecikmeli tesiri bekleniyor’
Enflasyon, tüketici fiyatlarında yüzde 50’yi, üretici fiyatlarında yüzde 100’ü aşmış durumda, enflasyonun bundan sonra nasıl bir seyir izleyeceğini düşünüyorsunuz? Üretici ve tüketici enflasyonu ortasındaki makasın daralması mümkün mü?
Enflasyonla gayret en değerli önceliklerimizden birisidir. Bu alanda gerek kısa vadeli gerekse orta ve uzun vadeli siyaset adımlarımızı hayata geçiriyoruz. Öncelikle fiyat istikrarını olumsuz etkileyen döviz kuru dalgalanmalarını engellemek üzere bir dizi enstrümanı hayata geçirerek kıymetli kazanımlar elde ettik. Son devirde, besin eserlerinde KDV oranını yüzde 8’den yüzde 1’e, elektrikte ise KDV oranını yüzde 18’den yüzde 8’e indirdik. Kelam konusu önlemler enflasyonla çabada kararlığımızı göstermektedir. Öbür yandan, enflasyonun yapısal ögelerine yönelik çalışmalarımızı ise Fiyat İstikrarı Komitesi bünyesinde ilgili kurumlarımızla birlikte sürdürüyoruz.
Bildiğiniz üzere, salgın sonrası periyotta tüm dünyada güç ve öbür emtia fiyatlarında görülen artışlar ve tedarik zincirlerindeki aksaklıklar global seviyede enflasyonun artmasına neden olmuştur. Arz istikametli bu tesirler ülkemizde de hissedilmiştir. 2022 yılı genelinde maliyet istikametli baskılar, döviz kurunun gecikmeli tesiri, global güç fiyatlarının tesirleriyle enflasyonun yüksek seyretmesi beklenmektedir. Yılsonunda enflasyonun atılan kararlı adımlarla gerilemesini bekliyoruz. Enflasyonda düşüşü sağladığımız vakit TÜFE ile ÜFE ortasındaki makas da daralacaktır. Önümüzdeki periyotta enflasyonun düşmesi noktasında disiplinli maliye siyasetine da devam edilecek; ve tüm politikalarımızda paydaşlarımızla iştirakçi yaklaşım sürdürülecektir.
‘İndirimlerin fiyata yansımasını yakından takip ediyoruz’
Özellikle besin ve güç fiyatları kaynaklı enflasyonun indirilmesi konusunda, mevcut uygulananların dışında özel bir program uygulamayı öngörüyor musunuz?
Ülkemizde bilhassa besin ve güç fiyatları kaynaklı baskıların enflasyon üzerinde tesirli olduğunu görüyoruz. Besin fiyatlarındaki artışı denetim altına almak için ziraî üretimi desteklemek ismine tarım takviyelerini 25,6 milyar TL’den 29 milyar TL’ye çıkardık. Ayrıyeten, yakın vakitte gübre fiyatlarında indirim yaptık. Başta hububat ve yağlı tohumlar olmak üzere besin ve hammadde arz güvenliğinin sürdürülebilirliğini sağlamak hedefiyle üretim kademesinden yurtiçi satış ve dış ticaret dahil tüm ticari kademelerde gerekli önlemlerin vatandaşlarımızın lehine uygulanması tarafında adımlar atacağız. ‘Birlikten Berekete’ isimli proje üzerinde çalışmalarımıza devam ediyoruz ve yakın vakitte hayata geçireceğiz. Bu projemizle, tüketicilerin makul temel eserlerde makul fiyatlarla eserlere erişimini sağlayacağız. Ayrıyeten, başta vergi olmak üzere attığımız adımların fiyatlara yansımasını yakından takip edeceğiz. Piyasa gerçekleriyle uyuşmayan haksız fiyat ile çaba edeceğimizden kimsenin kuşkusu olmasın. Bu kapsamda, Bakanlığımızca oluşturulan Enflasyonla Uğraş Timi ile firmalar yakından denetlenmekte ve piyasa istikrarıyla uyuşmayan fiyat hareketleriyle ilgili yasal yerde en sert tedbirler alınmaktadır.
‘Stokçu dallarda riskli mükellefler tespit ediliyor’
Fiyat artışlarıyla ilgili artırılan kontrollerin sonuçlarının ölçülmesine ait bir sisteminiz var mı?
Bakanlık bilgi tabanında bulunan e-arşiv fatura, e-irsaliye ve gibisi elektronik evrak dataları, mükellefler tarafından bildirilen yahut Gelir Yönetimi Başkanlığı tarafından elektronik evraklardan faydalanılarak oluşturulan alış satış beyanları, mükelleflerin mali tabloları üzerinden yapılan tahlil çalışmaları ile bakanlığımıza intikal eden ihbar ve şikâyetler hassasiyetle kıymetlendirilmektedir. Bakanlığımız tahlil ünitelerinde yürütülen bu çalışmalar ardından fiyat artışlarının yahut stokçuluğun gözlemlendiği kesimler bazında saha kontrolleri ve fiili envanter çalışmaları yapılmaktadır.
Temel besin, paklık eserleri, otomotiv, mobilya, alkollü-alkolsüz içecek, çimento, ayakkabı, kozmetik, inşaat materyali, kağıt, plastik, kırtasiye, gübre, hububat depolama ve antrepoculuk (lisanslı depoculuk) başta olmak üzere spekülatif fiyat hareketliliğinin yahut stokçuluğun tespit edildiği kesimler nezdinde fiili envanter, yoklama, izahat istenmesi üzere saha kontrolleri yapılmak suretiyle riskli mükellefl er tespit edilmektedir. Yapılan saha kontrollerine ağır bir formda devam edilmekte olup, haksız fiyat artışları ve stokçuluğun önlenmesi ismine ilerleyen periyotlarda de kararlılıkla alanda bulunulmaya devam edilecektir. Yürütülen bu çalışmaların kıymetlendirilmesi sonucunda vergisel istikametten riskli olduğu tespit edilen mükellefler nezdinde cari yıl vergi incelemeleri de yapılmaktadır.
‘KKM’de 539 milyar lirayı aşıldı, hukuksal müşteri sayısı 27 bin’
24 Aralık 2021 tarihinde Sayın Cumhurbaşkanımızın liderliğinde Kur Muhafazalı Türk Lirası Vadeli Mevduat ve Katılma Hesapları enstrümanını hayata geçirdik. Vatandaşlarımızın büyük ilgi gösterdiği bu eser, döviz kurlarında gördüğümüz istikrara kıymetli bir katkı sağlamıştır. 4 Mart 2022 itibariyle KKM hesaplarındaki toplam fiyat 539 milyar TL’yi geçmiştir. Bu fiyatın yüzde 57,3’ü (308,6 milyar TL) TCMB kapsamında dönüşümlerden, yüzde 42,7’si (230,5 milyar TL) Hazine kapsamındaki dönüşümlerden oluşmaktadır. 853 bini gerçek ve 27 bini hukuksal kişi olmak üzere KKM hesapları toplamda 880 bin müşteri sayısına ulaşmıştır.
Bu enstrüman ile gayemiz kurdaki oynaklığı azaltarak istikrara kavuşturmaktı. Enstrümanın duyurulduğu tarihten itibaren bunu başardık. Bildiğiniz üzere Kur Muhafazalı Hesapları kademe kademe devreye aldık. Birinci olarak gerçek bireylerle başladık, sonrasında bu uygulamaya altın hesapları ve hükmî şahısları de dahil ettik. Kur Muhafazalı hesaplar dışında da adımlar atıyoruz. 60 milyar TL’lik KGF paketlerini Şubat ayında duyurduk, yastık altı altınları iktisada kazandırmak için Altın Tasarruf Sistemini yürürlüğe aldık. Makroekonomik istikrarı sağlama konusunda gereken tüm adımları atma konusunda kararlıyız.
