Yıldırım Kaya, bugün yaptığı açıklamada, AKP’nin ‘Spor Kulüpleri ve Spor Federasyonları Kanun Teklifi’ni kıymetlendirdi. “Eksikliklerine karşın ‘Spor Kulüpleri ve Spor Federasyonları Kanun Teklifi’nin’ Meclis’e gelmesi olumludur. Eksikliklerin TBMM Genel Kurulu’nda giderilerek kanunlaşması önemlidir” diyen Kaya, şöyle konuştu:
“Kanunla siyasi bir kişilik olan Spor Bakanı’na ve yıllardır sporun asıl sıkıntılarından biri olan spor bürokrasisine ek yetkiler vermektedir. Bu durum, siyasalların sporun üzerindeki gücünü arttıracak, sporda adil yarışa gölge düşürecektir.
‘Yetkinin İçişleri Bakanı’na verilmesi hakikat bir uygulama değildir’
Spor kulübü ve spor anonim şirketinin genel heyeti dışındaki organlarında misyonlu olanlar yahut ilgili işçi hakkında kovuşturma başlatılması halinde, bu şahıslar yahut bu şahısların vazife yaptığı organların süreksiz bir önlem olarak İçişleri Bakanı tarafından vazifeden uzaklaştırılabilmesi düzenlenmektedir. Bu yetkinin İçişleri Bakanı’na verilmesi hakikat bir uygulama değildir.
Bakanın, harikulâde genel heyet için kendisinin atadığı Sportif Kıymetlendirme ve Geliştirme Şurası tarafından federasyonların idare ve temsili konusunda yetersiz raporuna istinaden fevkalâde genel konsey isteme yetkisi, seçilmiş bir federasyonu atanmış bir konseyin misyondan alması sakatlığını doğuracaktır.
‘Spor kulüplerinin birleşme ve devranı belirsiz’
Spor kulüplerinin birleşme ve dönem süreçlerinin ne vakit yapılacağı meçhul bırakılmıştır. Lig devam ederken spor kulüplerinin birleşmesi ve periyot süreçlerinin yapılması, uygulamada aksaklıklara neden olacaktır. Birleşme ve bölüm süreçlerinin ligin yahut müsabaka döneminin sona ermesinden sonra yapılması, ortaya çıkacak aksaklıklar ve şaibenin önüne geçecektir.
‘Kulüplerin dernek kapsamından çıkarıldığı görülmektedir’
Hazine ve Maliye Bakanlığı’nın ve ilgili spor federasyonunun görüşü alınarak bakanın teklifi ve Cumhurbaşkanı kararıyla kulüplere ‘kamu faydasına çalışan spor kulübü’ statüsü verilmektedir. Kanun teklifinin bütününe bakıldığında, kulüplerin dernek kapsamından çıkarıldığı görülmektedir. Bu nedenle tıpkı maksada yönelik öbür bir düzenleme yapılması uygun olacaktır.
‘Amatör spor kulüplerinin açık bir söz ile belirtilmesi gerekmektedir’
Spor kulüpleri yahut spor anonim şirketlerinin, kaynak ve güçlerini birleştirmek, yardımlaşmak, ortaklaşa kullanabilecekleri spor merkezi, saha ve tesisleri kurmak ve kullanmak gayesiyle vilayet hudutları içerisinde en az on beş spor kulübünün yahut spor anonim şirketinin bir ortaya gelmesiyle federasyon, en az on beş federasyonun bir ortaya gelmesiyle de konfederasyon kurmalarına imkan sağlanmaktadır. Komite görüşmelerinde bu düzenlemenin emeli, amatör faaliyette bulunan spor kulüplerinin dayanışmasını sağlamak olarak belirtilmiştir. Bu nedenle husus metninde amatör faaliyette bulunan spor kulüplerinin açık bir söz ile belirtilmesi gerekmektedir. Aksi halde dayanışma ismi altında yetki kullanan paralel yapılar ortaya çıkacaktır.
’64 federasyonun 7 kişi ile kıymetlendirilmesi mümkün değildir’
Çok farklı branşları olan 64 federasyonunun Sportif Kıymetlendirme ve Geliştirme Heyeti tarafından 7 kişi ile kıymetlendirilmesi mümkün değildir. Birbirinden çok farklı kuralları olan spor faaliyetlerinin kıymetlendirilmesi için farklı uzmanlık alanlarına gereksinim duyulmaktadır.
‘Disiplin heyetinde hukukçu yok’
Disiplin konseyinde hukukçu ve bayan bulunmamaktadır. Disiplin heyetlerinde bayanın ve hukuk kökenli bireylerin olmaması eksikliktir. Bu nedenle unsur yine düzenlenmelidir.
Borçlanma hakkı
Federasyonların bir evvelki yılın bütçesinin yüzde onunu aşacak halde borçlanamayacağı öngörülmüştür. Federasyonların gelirleri daima değişkenlik göstereceğinden unsur metni o yıla ilişkin varsayımı bütçenin yüzde onunu aşmayacak formda borçlanmaya müsaade verecek halde düzenlenmelidir.
‘Tahkim konseyi üyelerini bakan atıyor’
Spor Genel Müdürlüğü Tahkim Heyeti Yönetmeliği gereği Tahkim Kurulu’nun üyeleri bakan tarafından atanmaktadır. Üniversiteler, Türkiye Barolar Birliği üzere kurumlarla Tahkim Kurulu’nun oluşumu yetkisi paylaşılmadır. Spor ve spor hukuku alanında çalışmalar yapmış uzman şahısların misyon almasını sağlayacak halde Tahkim Kurulu’nun oluşumu bu unsurda yine düzenlenmelidir.”
